摘要：隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和工作重心的轉(zhuǎn)移,我國市縣關系進行了不同程度的調(diào)整,經(jīng)歷了"縣管市→市縣并立→市領導縣→市管縣"的復雜變化,"市"、"縣"的內(nèi)涵與外延在不同關系模式下也不同。采用歷史主義的研究方法,對市縣關系變動的歷史細節(jié)進行梳理,從中總結(jié)出市縣關系朝向"分而合作"的方向邁進,既能為當下市縣關系改革導向提供有意義的解釋,又能在一定程度上對改革實踐提供啟發(fā)。